Budget 2026 : pourquoi votre taxe sur les ordures ménagères va exploser avec la hausse de la TGAP et des nouvelles taxes

Une ligne du Budget 2026 pourrait, à elle seule, faire gonfler votre prochaine facture d’ordures ménagères. Elle ne vise pas directement la taxe d’enlèvement, mais le mécanisme fiscal qui la fait évoluer.

Présenté le 14 octobre par le gouvernement de Sébastien Lecornu, le projet de loi de finances veut réduire le déficit en combinant 17 milliards d’euros d’économies et 14 milliards d’euros de recettes nouvelles. La mauvaise surprise se cache du côté des déchets.

Budget 2026, TGAP et TEOM : ce que le texte prévoit

Le gouvernement inscrit une trajectoire de hausse de la TGAP

Concrètement, la TGAP sur l’enfouissement passerait de 65 € la tonne aujourd’hui à 105 € la tonne en 2030, soit près de +62 %. Cette trajectoire, si elle est votée en l’état, poussera les collectivités à moins enfouir et incinérer, et à renforcer le tri et le recyclage. Mais elle aura un effet collatéral immédiat sur votre taxe locale.

Pourquoi la TGAP fera grimper votre TEOM, et qui paie

« Cette hausse de la TGAP sera forcément répercutée sur les habitants par l’augmentation de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) », prévient l’association Villes de France, dans un communiqué publié le 15 octobre, cité par RMC-BFMTV. La chaîne de coûts est connue : la TGAP est acquittée par les exploitants de traitement, refacturée aux collectivités qui gèrent la collecte, puis se traduit dans la TEOM payée par les contribuables. Le surcoût cumulé pour les collectivités est estimé entre 240 à 450 millions d’euros d’ici 2030, selon franceinfo, avec des écarts selon la part de déchets enfouis.

À ce stade, impossible d’évaluer un montant uniforme par foyer, puisque le taux de TEOM est voté localement et assis sur la même base que la taxe foncière, soit la moitié de la valeur locative du logement. En 2023, les foyers ont payé en moyenne 144 €+20 % en cinq ans selon l’Observatoire de la consommation de l’UFC-Que Choisir.

Pour mémoire, la TEOM est due par les propriétaires, mais elle est une charge récupérable sur les locataires via les provisions pour charges. « Un grand nombre de communes ont répercuté sur leurs administrés l’augmentation de la TGAP », analyse la députée Delphine Lingemann (Les Démocrates, Puy-de-Dôme) dans une question écrite au ministère de l’Économie. La dynamique devrait se poursuivre si la hausse de la TGAP s’applique dès 2026.

Dernier élément, et pas des moindres : le gouvernement prévoit aussi une taxe sur les emballages plastiques non recyclés, de 30 € la tonne en 2026 jusqu’à 150 € en 2030. Ces recettes ne reviendront pas aux collectivités puisqu’elles financeront une partie des pénalités européennes liées aux objectifs de recyclage, mais la hausse des coûts pourrait, parmis d’autres facteurs, se refléter dans les prix payés par les consommateurs.