CAF : RSA, APL et prime d’activité bientôt remplacés par une allocation unique d’ici 2030 ? Ce que la réforme pourrait changer pour votre budget

Depuis quelques semaines, une même question revient chez les allocataires de la CAF : le RSA, les APL et la prime d’activité vont‑ils vraiment disparaître au profit d’une nouvelle aide ? Une réforme d’ampleur est sur la table, avec un projet de loi qui prévoit de refondre ces trois prestations dans un dispositif unique, présenté comme plus simple et plus lisible pour les foyers.

Derrière cette réforme se profile la création d’une allocation sociale unique versée par la CAF, adossée à un revenu social de référence commun à toutes les aides visées. L’exécutif promet à la fois une lutte renforcée contre la pauvreté, une baisse du non‑recours et une meilleure securisation de la reprise d’emploi. Pour les actuels bénéficiaires du RSA, des APL ou de la prime d’activité, une inquiétude demeure pourtant : que va réellement devenir chacune de ces prestations dans leur budget mensuel ?

Allocation sociale unique : fusion du RSA, des APL et de la prime d’activité

Le projet de loi déposé prévoit en effet la mise en place d’une « allocation sociale unique » qui regrouperait en une seule prestation le Revenu de solidarité active (RSA), les Aides personnalisées au logement (APL) et la prime d’activité. Dans les documents techniques, cette nouvelle aide est aussi décrite comme une Allocation de solidarité unifiée (ASU), appelée à devenir le socle de solidarité de référence d’ici 2030, en remplacement des trois dispositifs séparés. Concrètement, il ne s’agit pas de supprimer le soutien au revenu ou au logement, mais de le verser sous la forme d’un unique virement, calculé selon des règles communes.

L’ASU s’accompagne d’objectifs chiffrés ambitieux : le gouvernement veut sortir 700 000 personnes de la pauvreté d’ici 2030 et réduire un non‑recours qui laisse aujourd’hui près d’un milliard d’euros d’aides non réclamées chaque année. L’étude d’impact évoque environ 1,5 million de foyers gagnants avec un gain moyen de 110 euros par mois, contre 629 000 ménages qui perdraient autour de 40 euros mensuels, et 867 000 foyers pour lesquels la réforme serait neutre. Le texte affiche un objectif résumé ainsi : « Lutter plus efficacement contre la pauvreté et assurer la bonne information et le bon recours aux aides sociales ».

Revenu social de référence et compte social unique : comment la CAF va calculer vos droits

Pour déterminer le montant de cette nouvelle aide, toutes les ressources du foyer seront regroupées dans un même calcul, baptisé « revenu social de référence ». Celui‑ci s’appuiera sur le Montant net social désormais indiqué sur les bulletins de paie, ainsi que sur le Dispositif de ressources mensuelles (DRM) alimenté par la Déclaration sociale nominative (DSN) transmise par les employeurs à la CAF. L’idée est que les droits soient mis à jour automatiquement chaque mois, en fonction des revenus réels, avec une règle phare : pour 100 euros de revenus d’activité supplémentaires, le foyer devra conserver au moins 50 euros de gain net, afin de rendre chaque reprise d’emploi financièrement avantageuse.

La loi doit être adoptée d’ici l’été 2026, le Compte social unique ouvert en 2027 et les calculs unifiés en 2030. Un « compte social unique » sera créé pour chaque bénéficiaire et lui donnera une « information exacte, précise et personnalisée sur leurs droits », a indiqué l’entourage du ministre du Travail et des Solidarités Jean-Pierre Farandou à l’AFP. Ce compte devra aussi « faciliter les demandes pour ces prestations et d’accéder à une simulation de l’impact d’une hausse de votre revenu d’activité sur votre revenu total » et « faciliter l’accès aux droits », aurait encore précisé cette source. L’usage de l’intelligence artificielle et le croisement des fichiers font naître des craintes : risque de plafonnement global à 70 % du SMIC, fracture numérique et bugs redoutés, en référence au système britannique Universal Credit, d’où l’insistance sur le maintien de guichets physiques et de médiateurs numériques pour les publics fragiles.