Ce que révèle le vrai salaire d’un maire en 2026 : des montants de 983 € à plus de 7 000 € à connaître avant les municipales

À l’approche des municipales 2026, une question revient autour des tables de cuisine comme dans les réunions publiques : combien gagne vraiment le maire de la commune ? Entre l’image d’un élu grassement payé et celle d’un bénévole débordé, la réalité se situe dans une fourchette étonnamment large. D’un petit village de montagne à une grande métropole, certains maires touchent à peine l’équivalent d’un temps partiel, quand d’autres perçoivent plusieurs milliers d’euros par mois.

Autre surprise, ce que l’on appelle par facilité « salaire du maire » n’est en fait pas un salaire au sens du droit du travail mais une indemnité de fonction, encadrée au centime près par le Code général des collectivités territoriales. Pas de contrat de travail, pas de congés payés, pas de droit au chômage : le mandat est juridiquement gratuit, et l’indemnité vient compenser la disponibilité permanente et les frais engagés. Reste à savoir comment se calcule cette enveloppe et à combien elle peut monter, très concrètement, en 2026.

Salaire ou indemnité : ce que gagne un maire en 2026

L’article L.2123-17 du Code général des collectivités territoriales pose le principe de la gratuité des fonctions municipales : être maire ou adjoint ne crée pas de lien de subordination avec la commune. Les élus locaux ne sont donc pas des salariés, mais des titulaires d’un mandat électif assorti d’une indemnité de fonction. En pratique, ils ne bénéficient ni de contrat de travail, ni de droit au chômage, ni de congés payés spécifiques, et ne relèvent pas de la médecine du travail pour leur mandat. Cette indemnité vise à compenser les contraintes horaires, les responsabilités juridiques et les frais engagés pour la gestion municipale.

Juridiquement, l’indémnité perçue par un maire est définie comme une compensation forfaitaire des frais engagés et du temps consacré à la commune, même si, dans le langage courant, on continue à parler de « salaire du maire ». Son montant est calculé en pourcentage de l’indice brut 1027 de la fonction publique, qui vaut 4 110,52 € brut par mois en 2026. Les élus cotisent sur cette base à la Caisse de retraite complémentaire Ircantec à hauteur de 2,75 % pour la part « salariale », la commune versant 7,70 % en tant qu’employeur. Résultat, l’indemnité varie fortement selon la taille de la commune et les éventuelles responsabilités supplémentaires, mais reste encadrée par des plafonds nationaux.

Grille 2026 : le « salaire » d’un maire selon la taille de la commune

En 2026, le montant maximal de l’indemnité d’un maire va de 1 155 € brut par mois dans les communes de moins de 500 habitants à 5 960 € brut dans celles de 100 000 habitants et plus. Ces plafonds correspondent à 28,1 % de l’indice 1027 pour les plus petites communes, puis 44,3 %, 55,7 %, 58,3 %, 67,6 %, 90 % et 110 % au fil des tranches de population, jusqu’à 145 % pour les villes de plus de 100 000 habitants. Après CSG, CRDS et cotisation Ircantec, les nets estimés vont d’environ 983 € pour un très petit village à un peu plus de 5 000 € pour un maire de grande ville. Or 97 % des communes françaises comptent moins de 10 000 habitants, ce qui signifie que la grande majorité des 34 875 maires du pays touche moins de 2 000 € brut par mois.

Pour se repérer, on peut regarder quelques cas types, tous calculés au plafond légal de 2026, avant les éventuelles majorations locales votées par les conseillers municipaux.

• Moins de 500 habitants : 1 155 € brut, soit environ 983 € net, donc moins que le SMIC net estimé à 1 426 €.
• Entre 1 000 et 3 499 habitants : 2 290 € brut pour environ 1 947 € net.
• Entre 20 000 et 49 999 habitants : 3 699 € brut, soit près de 3 145 € net.
• 50 000 à 99 999 habitants : 4 522 € brut pour environ 3 843 € net, avant d’atteindre 5 066 € net autour des 5 960 € brut dans les communes de 100 000 habitants et plus.

Dans les communes de moins de 3 500 habitants, cette indemnité maximale s’applique automatiquement, sauf si le conseil municipal décide expressément de la réduire ou d’y renoncer. À partir de 3 500 habitants, le montant doit obligatoirement être fixé par un vote du conseil dans les trois mois suivant l’installation, et il peut être inférieur au plafond légal, sous réserve du respect de l’enveloppe globale prévue pour le maire et ses adjoints.

Que reste-t-il vraiment du salaire d’un maire en 2026 ?

Entre le montant voté en conseil municipal et ce qui arrive réellement sur le compte du maire, plusieurs prélèvements s’appliquent. La CSG est prélevée à hauteur de 9,2 % sur 98,25 % de l’indemnité brute, la CRDS à 0,5 % sur la même base, tandis que la cotisation Ircantec de 2,75 % porte sur l’intégralité de l’indemnité. S’ajoute l’impôt sur le revenu, calculé après application de la fraction représentative des frais d’emploi (FRFE) qui réduit l’assiette imposable. Dans les communes de moins de 3 500 habitants, cette FRFE est égale à l’indemnité elle-même, ce qui revient à exonérer totalement le maire d’impôt sur cette somme, avec la possibilité d’opter pour une retenue à la source forfaitaire.

Certains maires bénéficient aussi de majorations, votées dans un cadre strict, lorsqu’ils dirigent un chef-lieu de département, une station touristique classée ou une commune sinistrée en phase de reconstruction. Dans une très grande ville, l’indemnité peut monter plus haut que la grille de base : à Marseille par exemple, le plafond atteint environ 8 817,06 € brut mensuels en 2026, soit près de 7 120 € net après prélèvements. Un élu local peut aussi cumuler plusieurs indemnités (maire, vice-président d’intercommunalité, conseiller départemental ou régional), mais le total ne doit pas dépasser 8 897,93 € net par mois, soit une fois et demie l’indemnité parlementaire. À titre de comparaison, les données 2026 indiquent qu’un député ou sénateur perçoit 7 637 € brut, un ministre 10 692 € brut et le Président de la République ou le Premier ministre 16 039 € brut, alors qu’un maire de petite commune gagne environ sept fois moins qu’un député pour une fonction très présente au quotidien.