RSA et minimum vieillesse : pourquoi le gouvernement sanctuarise ces aides de l'inflation pour 2027 (et pas les autres)

À l’heure où le gouvernement prépare un budget 2027 placé sous le signe des économies, une question sensible agite les esprits : les minima sociaux feront-ils partie des variables d’ajustement pour redresser les comptes de la Sécurité sociale ? Pour sa dernière rentrée du quinquennat d’Emmanuel Macron, l’équipe de Sébastien Lecornu a clairement posé le décor budgétaire, en répétant que des efforts seraient demandés à l’ensemble du pays.

Dans ce climat, les bénéficiaires du RSA et du minimum vieillesse scrutent le moindre signal venu de l’exécutif. Lors d’une interview sur Franceinfo, le 1er septembre, le ministre du Travail et des Solidarités Jean-Pierre Farandou a commencé à lever le doute en détaillant la façon dont ces prestations évolueront avec l’inflation en 2027, tout en laissant planer des incertitudes sur d’autres retraites.

RSA et minimum vieillesse : ce que le gouvernement a déjà arbitré pour 2027

Jean-Pierre Farandou a indiqué que le minimum vieillesse et le RSA resteraient indexés à 100 % sur l’inflation en 2027, une décision prise en concertation avec le Premier ministre Sébastien Lecornu, de manière à protéger le pouvoir d’achat des ménages les plus modestes. « J’espère qu’on aura une majorité de députés à l’Assemblée, et puis n’oublions pas le Sénat, qui fera preuve de sens des responsabilités et de courage, pour faire les économies dont la Sécurité sociale a absolument besoin pour être préservée dans la durée », a expliqué Jean-Pierre Farandou, ministre du Travail et des Solidarités, ce mardi 1er septembre sur Franceinfo.

Concrètement, le RSA garantit aujourd’hui un revenu de base pour les adultes aux faibles ressources. Pour une personne seule sans enfant, le montant de référence est de 651,69 € par mois avant déduction du forfait logement, ce barème ayant été revalorisé le 1er avril 2026 et devant s’appliquer jusqu’au 31 mars 2027. Depuis la réforme Plein Emploi, il faut être inscrit à France Travail, signer un contrat d’engagement et réaliser en principe entre 15 et 20 heures d’activité par semaine pour conserver ses droits. Du côté des retraités, ce que l’on appelle couramment le minimum vieillesse correspond en réalité à l’allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa), qui assure un niveau de revenu minimal autour de 1 043,59 € par mois pour une personne seule et de 1 620,18 € pour un couple, selon le site officiel Service-Public. L’administration y précise par exemple la notion de parent isolé, définie comme « célibataire, divorcé(e), séparé(e), veuf(ve) ayant des enfants à charge ou femme enceinte ne vivant pas en couple de manière déclarée et permanente et ne partageant pas ses ressources ».

Calendrier 2027 : comment RSA et minimum vieillesse suivront l’inflation

Dans les faits, l’engagement d’une indexation à 100 % signifie que les montants de base du RSA et de l’Aspa suivront l’évolution de l’indice des prix à la consommation, sans gel ni sous-indexation. Le RSA est traditionnellement revalorisé au printemps, autour du 1er avril, tandis que le minimum vieillesse est ajusté en début d’année. Cette revaloristion annuelle dépend directement du niveau d’inflation observé l’année précédente. Pour y voir plus clair, le tableau ci-dessous résume la situation telle qu’annoncée pour 2027.

En revanche, le sort des retraites aisées reste ouvert. Le gouvernement de Sébastien Lecornu a laissé entendre qu’un gel partiel des pensions les plus élevées pourrait être envisagé, sujet que Jean-Pierre Farandou présente comme étant en « discussions ». « Rien n’est tranché, rien n’est arrêté. Il y a des pistes de travail, il y a des modalités qui doivent se faire », précise-t-il, avant d’insister sur le rôle du Parlement : « On est prêt, bien sûr, à amender le budget à travers le travail parlementaire. Vous savez, le gouvernement propose et le Parlement dispose. C’est le Parlement qui vote à la fin ». « Tout ça n’est pas calé, les modalités ne sont pas calées. Cette thématique sera certainement débattue au Parlement », ajoute encore le ministre, en rappelant que la définition même de ce qu’est une retraite « aisée » n’est pas figée.

Pour Jean-Pierre Farandou, l’effort ne doit en tout cas pas reposer sur une seule catégorie : « Ce n’est pas qu’aux retraités de faire des efforts, tout le monde doit faire des efforts : les actifs, les entreprises, les gens aisés, tout le monde est appelé à faire des efforts pour redresser le pays ». Aux yeux des allocataires du RSA et des bénéficiaires du minimum vieillesse, l’enjeu des prochaines semaines sera donc de vérifier que l’arbitrage gouvernemental en faveur d’une indexation à 100 % sera bel et bien confirmé lors du vote du budget 2027 par l’Assemblée nationale et le Sénat.