Carburant à plus de 2€ : le calcul caché entre TVA et accises qui explique pourquoi l'État ne profite pas de la flambée

À plus de 2 euros le litre dans de nombreuses stations, le plein d’essence est redevenu un poste de dépense lourd pour les ménages. Mercredi à 11 heures, l’essence SP95-E10 se vendait en moyenne 2,124 euros le litre et le gazole 2,292 euros, soit des hausses de 23,5 % et 33,3 % par rapport à fin février. Pendant que les automobilistes serrent les dents, la question revient : l’État profite-t-il de cette flambée par des taxes accrues sur les carburants ?

En surface, les recettes fiscales progressent, mais beaucoup moins qu’on ne l’imagine. Selon les chiffres transmis par Bercy, la hausse des prix à la pompe n’aurait rapporté qu’environ 9 millions d’euros supplémentaires de taxes sur un an, une goutte d’eau au regard des montants encaissés chaque année. Car la TVA sur les carburants grimpe avec les prix, tandis que les accises (ex-TICPE), calculées sur chaque litre vendu, reculent avec la baisse des volumes. Derrière ce chiffre interressant, la réalité des recettes fiscales carburants est plus subtile.

Recettes fiscales carburants : ce que montrent les derniers chiffres

En pratique, l’État perçoit deux grands types de prélèvements sur chaque plein : une accise par litre et la TVA appliquée au prix final, taxes comprises. Quand les cours du pétrole augmentent, le litre se renchérit et la TVA encaissée progresse mécaniquement. Selon les données récentes de Bercy, la TVA nette sur les carburants a ainsi augmenté d’environ 304 millions d’euros entre fin août 2025 et fin août 2026, tandis que le rendement des accises a reculé d’environ 295 millions. Au total, le surplus de recettes fiscales carburants reste donc limité à 9 millions d’euros sur un an.

Ce coup d’arrêt vient d’abord de la baisse des volumes. Interrogé sur l’impact des hausses de prix sur les recettes, le ministère de l’Économie indique que la consommation de carburant s’est ajustée, avec un recul moyen de 5,5 %. Moins de litres vendus, c’est aussitôt moins d’accise collectée, alors que cette taxe spécifique pèse plus lourd que la TVA dans le prix d’un litre. Cette contraction renvoie aussi, en filigrane, à une forme de baisse de l’activité liée au coût de l’énergie.

TVA, accises et baisse des taxes : la position de Bercy

Face à cette équation compliquée, la tentation de baisser les taxes revient régulièrement dans le débat public. Le président du comité stratégique des centres E.Leclerc, Michel-Edouard Leclerc, évoquait ainsi récemment « un seuil où les pouvoirs publics seront obligés, si ça durait, si c’était trop fort, de diminuer un peu la taxation des carburants », a-t-il estimé, cité par Le HuffPost. À l’inverse, les stations-service rappellent leurs propres contraintes financières alors que leurs marges restent faibles et que leurs volumes se contractent.

La ligne gouvernementale, elle, reste très claire. « Le gouvernement y reste défavorable », a expliqué Bercy, cité par Le HuffPost, à propos de « mesures plus générales » d’aide face à la hausse des carburants. Le ministère dit privilégier « des aides ciblées sur les ménages et les entreprises les plus exposées » pour un montant global d’environ 1,4 milliard d’euros, et rappelle que « la situation des finances publiques ne nous semble pas permettre ce type de mesure », pour des baisses générales de fiscalité. Sur le plafonnement des prix, Bercy tranche aussi que « plafonner, c’est organiser la pénurie ». Certains professionnels partagent ce diagnostic, à l’image de Francis Pousse, représentant du réseau Mobilians, pour qui un plafonnement serait « arbitraire », a-t-il expliqué, cité par Le HuffPost, et qui dit ne pas pouvoir plaider pour des baisses de taxes « parce qu’on n’a plus de sous ».